Benefício fiscal à produção de renováveis “Mais Solar”

O Município do Porto atribui uma redução do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) aos proprietários de prédios urbanos que invistam em unidades de produção de energia renovável, como sistemas fotovoltaicos, destinados a Autoconsumo individual, Autoconsumo Coletivo (ACC) e Comunidades de Energia Renovável (CER).

RESUMO

Ficha do projeto

Município

Porto

setor

Energia

ação

Geração local de eletricidade renovável

subação

Autoconsumo individual corporativo, Autoconsumo individual residencial, Comunidades energia multi-ator

Duração

Início

2024

Fim

2025

ENTIDADE PROMOTORA

Município do Porto

entidade implementadora

Município do Porto

fonte de financiamento

instrumento de financiamento

Como aconteceu

O ponto de partida

A legislação nacional faculta aos Municípios a competência para criar isenções ou reduções de IMI aplicáveis a situações de interesse municipal, tais como projetos de eficiência energética ou produção de energia renovável. Para potenciar a produção descentralizada, o autoconsumo e as comunidades de energia renovável, o Município identificou a oportunidade em criar um incentivo aos proprietários que invistam nestas soluções, alinhando a política fiscal às metas climáticas locais.

A solução adotada

Benefício fiscal “MAIS SOLAR”; que consiste numa redução do IMI a proprietários de prédios urbanos que invistam em energia renovável para autoconsumo individual, autoconsumo coletivo (ACC) ou Comunidades de Energia Renovável (CER). O incentivo fixa-se em 500 € por kW de potência de ligação, sendo atribuído uma única vez por artigo matricial, por um período máximo de 3 anos, não sendo acumulável com outros benefícios fiscais de idêntica natureza.

Da decisão à implementação

A fase de implementação compreendeu a internalização dos novos procedimentos administrativos e a aprovação formal da alteração ao Regulamento de Isenções de Impostos Municipais do Município do Porto. Paralelamente, a operacionalização deste incentivo incluiu o lançamento de uma campanha de comunicação e divulgação, com o objetivo de assegurar que a população toma conhecimento deste novo instrumento e consegue beneficiar efetivamente do apoio.

MONITORIZAÇÃO

Indicadores de impacte e de execução

500 €/kWh

Benefício máximo da redução IMI

3 anos

Período máximo do benefício

2 M€/ano

Redução da receita municipal de IMI (estimada)

8 M€

Benefício total 2024-2027 (estimado)

Cobenefícios

  1. Transição justa: Reduz as necessidades energéticas, garantindo acesso a energia limpa, acessível e segura.
  2. Saúde e Qualidade Ambiental: Contribui para a melhoria da qualidade do ar na cidade.
  3. Atratividade Urbana: Aumenta a atratividade e a dinâmica dos espaços urbanos.
  4. Educação: Aumenta a sensibilização e promove a mudança comportamental.
  5. Economia e Inovação: Estimula a economia local e alavanca investimento privado.

REPLICAÇÃO

Pontos críticos

  1. Análise de cenários e definição de critérios de seleção: Estudo iterativo de múltiplos cenários para definir com precisão o benefício, o período de vigência e os impactos sociais e habitacionais. Esta abordagem permitiu desenhar um incentivo justo, ajustado à realidade local do Município do Porto e apoiado num processo simples e equitativo para os requerentes.
  2. Avaliação de riscos: Identificação preventiva de riscos — como a sustentabilidade orçamental ou o favorecimento de proprietários com maior capacidade financeira — para evitar assimetrias e definir critérios de elegibilidade mais equilibrados.
  3. Divulgação e comunicação: Criação de uma campanha ativa de comunicação e simplificação do processo para garantir uma adesão abrangente e não limitada aos segmentos com maior literacia energética, contando com o apoio do Porto Energy Hub para prestação de esclarecimentos.

Documentos de suporte