Eficiência Energética em Iluminação Pública

Contrato de Gestão de Eficiência Energética (CGEE) para a reconversão a tecnologia LED da totalidade das 36.000 luminárias do concelho de Guimarães. À data da assinatura, 21.400 luminárias já tinham sido convertidas em fases anteriores, pelo que o contrato incidiu sobre as restantes 14.600, das quais foram substituídas 13.954 luminárias obsoletas por tecnologia LED de última geração, com instalação de 6.000 controladores IP para gestão remota e de sensores ambientais de qualidade do ar e ruído.

RESUMO

Ficha do projeto

Município

Guimarães

setor

Energia

ação

Eficiência energética infraestruturas e sistemas

subação

Eficiência energética infraestruturas e sistemas, Iluminação pública

Duração

Início

2022

Fim

1900

ENTIDADE PROMOTORA

Município de Guimarães

entidade implementadora

Município de Guimarães

origem financiamento

fonte de financiamento

instrumento de financiamento

Como aconteceu

O ponto de partida

O processo consistiu no diagnóstico às luminárias de Guimarães e na opção por um Contrato de Gestão de Eficiência Energética, definindo metas de poupança e partilha de benefícios, seguido do lançamento de concurso público, obtenção do visto prévio do Tribunal de Contas, a aprovação pelo executivo municipal e a adjudicação do contrato.

A solução adotada

Instalação e modernização, com a substituição de luminárias obsoletas por LED, complementada pela instalação de 6.000 controladores IP para gestão remota e de sensores ambientais de qualidade do ar e ruído; a integração tecnológica, através da conexão da rede a uma Plataforma de Gestão Urbana do PRR, com perspetiva de expansão futura a áreas como mobilidade e clima; e, por fim, a operacionalização e reversão, assegurando a gestão, manutenção e garantia de resultados a cargo do adjudicatário ao longo de 15 anos.

Da decisão à implementação

Substituição de Iluminação: substituídas 13.954 luminárias por tecnologia LED > Gestão Remota: instalação de 6.000 controladores IP > Monitorização Ambiental: colocação de sensores de qualidade do ar e ruído > Integração em Plataforma Urbana (PGU) > Gestão e Manutenção (15 anos): o adjudicatário assume a manutenção, enquanto o município fiscaliza as poupanças e a partilha de benefícios > Reversão Final: transferência total dos equipamentos e de 100% da poupança gerada para o município.

MONITORIZAÇÃO

Indicadores de impacte e de execução

1 222 tCO2eq/ano

Emissões GEE evitadas

5,5 GWh

Redução anual consumo de energia

79,7%

Poupança contratual de energia

9,75 M€

Valor contrato (investimento)

Cobenefícios

  1. Benefício ambiental e de saúde pública: eliminação do mercúrio presente nas luminárias de vapor de sódio substituídas;
  2. Melhoria da segurança urbana, com possibilidade futura de integração de videovigilância no Centro Histórico, sujeita a enquadramento legal;
  3. Monitorização da qualidade do ar e do ruído segundo padrões da OMS;
  4. Base tecnológica para futura extensão a eficiência hídrica, deteção de potencial fotovoltaico, ilhas de calor e impactos das alterações climáticas na saúde pública.

REPLICAÇÃO

Pontos críticos

Qualidade do baseline de consumo energético: Rigor na definição da linha de base (baseline) de consumo energético antes da assinatura do contrato: é dela que depende toda a garantia de poupança contratualizada e, consequentemente, o modelo de pagamento ao longo dos 15 anos.

Competências jurídicas e de contratação pública: O modelo de Contrato de Gestão de Eficiência Energética exige preparação técnica e jurídica específica, incluindo submissão a visto prévio do Tribunal de Contas dada a natureza plurianual e o valor envolvido — municípios com menor capacidade técnica interna devem prever apoio especializado nesta fase.

Governação de longo prazo: Um contrato de 15 anos implica compromisso de longo prazo com um único adjudicatário: são necessários mecanismos contratuais robustos, de acompanhamento, auditoria da poupança verificada e resolução de incumprimentos.

Coordenação e capacidade técnica: A integração com uma plataforma de gestão urbana mais alargada acrescenta valor mas também complexidade de governação.

Partilha de benefícios: A partilha de benefícios entre adjudicatário e município é um parâmetro central de negociação contratual, com impacto direto no retorno financeiro para o município.

Documentos de suporte